Fallas de Mercado, breve reflexión a propósito del Proyecto Yasuní-ITT

"Las fallas del mercado son fracasos institucionales que en parte se pueden atribuir a la índole de ciertos recursos, y también a la incapacidad del gobierno para 1) establecer las condiciones básicas para que los mercados funcionen con eficacia (como la garantía de los derechos de propiedad y el debido cumplimiento de los contratos) y 2) usar los instrumentos que tiene a su alcance (como los impuestos, la regulación, la inversión pública y las políticas macroeconómicas) a fin de insertar en el ámbito de los mercados todos los costos y beneficios que el marco institucional no es capaz de interiorizar." Theodore Panayotou, Ecología, medio ambiente y desarrollo: Debate crecimiento vs. Conservación, Capítulo 1, Las Causas de la Degradación Ambiental.

Es importante entender el papel que jugará el gobierno central en la conservación del medio ambiente. Hasta ahora, se ha pensado de una manera positiva, es decir, asumiendo que el Proyecto será llevado a cabo, pero, según declaraciones del Presidente Rafael Correa, si hasta finales de 2010 no se cumplen los objetivos propuestos, se tomarían otras medidas. Así, no se han especificado en qué consisten estas medidas, ¿será que el gobierno decidiría llevar a cabo una explotación parcial? después de todo el país necesita obtener ingresos ¿qué repercusiones se darían? o en otras palabras, se producirían fallas de mercado totalmente graves. Las grupos humanos en aislamiento voluntario, millones de especies de flora y fauna... en fin, un sin número de situaciones que hasta ahora no se habían tomado en cuenta. 

Así también, se debe decir que es poco probable que esto suceda, pero es necesario tomarlo en cuenta. De darse esta situación, la regulación gubernamental jugaría un papel importante, evitando que cada día se vean perjudicados más individuos, más especies. Yaladotou lo dice claramente:

Las fallas de mercado son producto de la incapacidad del gobierno para 1) establecer las condiciones básicas para que los mercados funcionen con eficacia (como la garantía de los derechos de propiedad y el debido cumplimiento de los contratos)"

 Entonces, ¿estamos preparados para afrontar tal situación? ¿en qué otras opciones se ha pensado? no debemos atarnos a un Proyecto que aún no tiene la acogida prevista, pues -hay que decirlo- estamos a la espera de los intereses de los países industrializados, ¡una vez más!

Responsables de la Degradación Ambiental

"La cuestión no es cómo prevenir o eliminar por completo la degradación ambiental, sino cómo reducirla al mínimo o, por lo menos, mantenerla en un nivel que sea congruente con los objetivos de la sociedad."

La Economía Ecológica es la materia llamada a dar respuestas frente a la crisis ambiental, se ha mencionado su presencia en Ecuador y el accionar en el mundo bajo diversas organizaciones. El compromiso ecológico no sólo le concierne a uno o dos países, industrializados o en vías de desarrollo, es sin duda una preocupación global, entonces ¿es oportuno "señalar con el dedo" a los culpables de la degradación ambiental?

De alguna manera la responsabilidad le concierne a cada persona, a cada grupo social, a cada comunidad, a cada organización, a cada país. La crueldad del mundo en el que vivimos, nos ha obligado a tener una estrecha dependencia económica con procesos de explotación que ciertamente nos han permitido financiar un desarrollo -mal administrado sin duda alguna- pero que al mismo tiempo el desarrollo se ha deteriorado, por un lado crecimiento económico pero por otro degradación ambiental. Así, los rendimientos obtenidos han llevado al hombre a "monetizar el medio ambiente" pues es la principal fuente de extracción de recuros.

Por otro lado, los países industrializados, han transformado dichos recursos en bienes finales, los mismos que se comercian en todo el mundo -incluyendo países en vías de desarrollo- y así, "los insumos transformados" retornan a su origen culminando el ciclo.

En resumen, por un lado "dependencia primaria" -sector primario- y por otro "dependencia de recursos" para procesos industriales. Así queda evidenciada la responsabilidad "mundial" de la degradación ambiental.

Theodore Panayotou, en el primer capítulo de su libro "Ecología, medio ambiente y desarrollo: Debate crecimiento vs. Conservación" señala:

"La degradación del medio ambiente se produce a un ritmo acumulativo, que si no se logra refrenar acabará por socavar el crecimiento de la economía. Por esta razón, la protección a la ecología no es un lujo que sólo les competa a los países industrializados, pues también es decisiva para las naciones en desarrollo."

Mucho se ha señalado a propósito del Proyecto Yasuní-ITT, pero es oportuno mencionar el papel de la "Ley de Aguas" la "Ley Minera" la nueva "Ley de Hidrocarburos", normativa que busca ser parte de la solución a la degradación ambiental. Esperemos que se cumpla lo estipulado y caminemos hacia una verdadera "Revolución Ambiental" -haciendo referencia al Gobierno-.

Degradación Ambiental Vs ITT ¿Qué nos dice el proyecto frente a esto?

Destrucción de la biodiversidad: De acuerdo a un informe de varios científicos realizado el 2004, el Parque Nacional Yasuní protege la mayor biodiversidad del Planeta. Esta región tiene niveles de diversidad en muchos grupos taxonómicos, que sobresalen a nivel local y mundial. El Bosque Húmedo del Napo ha sido declarado por los científicos del Fondo para la Vida Silvestre como una de las 200 áreas más importantes en el mundo a ser protegidas. 

El Yasuní también conserva una de las mayores porciones de la vida silvestre amazónica, identificada como una de las 24 áreas prioritarias para la vida silvestre del mundo. En una sola hectárea de estos bosques hay casi tantas especies de árboles y arbustos como en todo el territorio de los EE.UU. y Canadá juntos. La extracción de crudo provoca inevitablemente destrucción de la biodiversidad.

Pero quizás el impacto directo más grave de la actividad sea la descarga de aguas tóxicas, asociadas al crudo, al ambiente así como de otros desechos contaminantes. La experiencia ha demostrado que esta es una realidad innegable en el Ecuador. De acuerdo a los datos de Petroecuador, en sus campos hay una relación agua/crudo de 80 -20 (80 barriles de agua por 20 de crudo). Usualmente se propone reinyectar esta agua, sin embargo hoy se conoce que los estratos geológicos no son capaces de receptar tanta agua y que ésta, o una gran parte de ésta, va a parar a los ríos. 

El problema en la Amazonía, principal reserva de agua dulce del mundo, es que la mayoría de los organismos de agua dulce no toleran los altos niveles de salinidad de las aguas de formación. Estas aguas tóxicas constituyen una amenaza para la biodiversidad de la región y a las reservas de agua dulce.  A esto se suma que las sustancias contenidas en los desechos de la industria petrolera son bioacumulativos y tienen relación directa con diversas enfermedades.

El Proyecto Yasuní-ITT busca evitar la destrucción de medio ambiente y por ende del agua, por los estudios realizados y los resultados encontrados -los que se mencionan en este espacio- entonces, ¡¿es o no viable el Proyecto Yasuní-ITT?! muchos dirán que la pregunta es obvia, pero aún así prefiero decir que la respuesta la sabe cada uno. (Ingresos vs. Necesidades -problema económico-)